Damping Soruşturması ve Önlemler Hakkında Gelişmeler

Ticaret Bakanlığı tarafından duyurulan 2024/4 numaralı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (“2024/4 numaralı Tebliğ”) ile 2024/6 numaralı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (“2024/6 numaralı Tebliğ”), 01 Şubat 2024 Tarihli ve 32447 Sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 

2024/4 numaralı Tebliğ uyarınca, yerli üreticiler Polibak Plastik Film Sanayi ve Ticaret A.Ş., Polinas Plastik Sanayii ve Ticaret A.Ş. ile Süperfilm Ambalaj Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından yapılan ve Polilux Plastik Film Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından desteklenen başvuruya istinaden Çin Halk Cumhuriyeti (“ÇHC”), Mısır Arap Cumhuriyeti (“Mısır”), Rusya Federasyonu menşeli 3920.20.21.00.19 gümrük tarife istatistik pozisyonu altında sınıflandırılan “Diğerleri” eşya tanımlı çift yönlü polipropilen film (BOPP film) ürününe yönelik bir damping soruşturması açılarak bu soruşturmanın usul ve esasları belirlenmiştir. Yapılan inceleme sonucu, soruşturma konusu ürünün üretim, yurt içi satış miktarı, stok miktarı, ürün nakit akışı, kapasite kullanım oranı ve pazar payı gibi temel ekonomik göstergelerinde bozulma olduğu, yurt içi satışlardan birim kârlılığın 1/7/2022-30/6/2023 döneminde önemli bir oranda düşüş gösterdiği, başvuru sahibi ülkelerin üretim kapasitesi ve ihracat kabiliyeti bakımından ürün bağlamında küresel pazarda önemli bir konuma sahip olduğu ve dampingli olduğu iddia edilen ÇHC, Mısır ve Rusya menşeli ithalatın yerli üretim dalının ekonomik göstergelerinde maddi zarara veya tehdidine yol açtığı değerlendirilerek bir damping soruşturması açılmasına karar verilmiştir. Soruşturma, bu Tebliğin yayımı tarihinde başlamış kabul edilmektedir.

2024/6 numaralı Tebliğ ise, Hindistan, Tayland Krallığı, Çin Tayvanı menşeli 5503.20.00.00.00 Poliesterlerden Sentetik devamsız lifler (karde edilmemiş, taranmamış veya iplik imali için diğer surette hazırlanmamış) cinsi ürüne 2019 yılında korunma önlemi getirilen ve 2024 yılının ikinci yarısında süresi dolacak mevcut dampinge karşı önlemin ilanını kapsamaktadır. 

İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (“Yönetmelik”) kapsamında kesin önlemler, yürürlüğe girme tarihlerinden veya damping veya sübvansiyon incelemesi ile zarar incelemesini birlikte kapsayan en son gözden geçirme soruşturmasının sonuçlandığı tarihten itibaren 5 yıl sonra yürürlükten kalkar. Bu doğrultuda, ürüne ilişkin dampinge karşı önlemlerin yürürlükte kalma süreleri, Yönetmelik çerçevesinde bir nihai gözden geçirme soruşturması açılmaması halinde 4 Ağustos 2024 tarihinde sona erecektir. Yine Yönetmelik gereğince, bu sürenin bitiminden önce ürünlerin ilgili yerli üretici veya üreticilerinin veya yerli üretim dalı adına hareket ettiğini tevsik eden gerçek veya tüzel kişi ya da kuruluşların, ilgili üründeki önlemin sona ermesinin dampingin ve zararın devam etmesine veya yeniden meydana gelmesine yol açacağı iddiasıyla bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması için başvuruda bulunma hakları, başvurularını yeterli delillerle desteklemeleri halinde, mevcuttur. Başvurunun geçerli görülmesi halinde “nihai gözden geçirme soruşturması” başlatılır ve yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem, nihai gözden geçirme soruşturması sonuçlanıncaya kadar yürürlükte kalmaya devam eder.